Evaluación Directiva: ¿una alternativa de mejora?

Elizabeth Murrieta Mendoza

La evaluación, en sí misma, ha de ser una opción de reflexión y de mejora de la realidad, pero su oportunidad y sentido de repercusión tanto en la personalidad del evaluado, como en su entorno y en el equipo del que forma parte, ha de ser entendida y situada adecuadamente para posibilitar el avance profesional de los docentes. Valdez (2000).

El proceso de cambio que se está viviendo en el ámbito educativo lleva a reflexionar sobre el rol que ha desempeñado el Directivo de Educación Primaria como pieza central en el cumplimiento de los propósitos educativos y en la mejora de la calidad al interior de la organización escolar. El Sistema Educativo Nacional está siendo parte de un proyecto fundamentado en una educación basada en el desarrollo de competencias,  pretendiendo poner a la vanguardia la formación de individuos capaces de desplegarse en un entorno  globalizado y cuyas capacidades lo llevarán a desempeñar un rol de manera más eficaz y perfectible a medida en que se involucre en determinada organización.  El directivo escolar no escapa a la premisa anterior ejerciendo un rol decisivo en el funcionamiento y mejoramiento de la calidad de una institución escolar  mediante el desarrollo de sus propias capacidades de líder y de cuyo perfeccionamiento dependerá el logro de las actividades encaminadas a cumplir con la visión de la organización estableciendo un clima de trabajo propicio para ello.

           El hecho del liderazgo en sí es inherente al ser humano a partir del momento en que  surge la necesidad de unir esfuerzos para solventar alguna carestía en su cotidianeidad surgiendo ciertamente un líder nato capaz de organizar y velar por el bienestar del grupo social formado. Aunque generalmente se asocia al liderazgo con el término de autoridad o poder no necesariamente éstos van entrelazados en toda la extensión de la palabra. Más bien dependen del contexto en que se presenten. Aunque se pudiera nombrar diversos tipos de liderazgo como lo son: el carismático, autócrata, emprendedor, proactivo, paternalista, liberal, transaccional, transformacional, auténtico, liberal, etc.; considero que hoy en día la acción del liderazgo está ligada más que nada a elementos como el compromiso, la responsabilidad, el trabajo colectivo; cuestiones alejadas de un control represivo y jerárquico.  Más bien el liderazgo puede definirse como el conjunto de procesos que orientan a las personas y a los equipos en una determinada dirección hacia el logro de la excelencia y el aprendizaje organizacional, primordialmente por medios no coercitivos.

Si bien es cierto que los docentes, al obtener un ascenso en la estructura educativa convirtiéndose en directores, reciben generalmente un curso de capacitación para directivos de nuevo ingreso, también lo es que éste se convierte en un curso básicamente informativo sobre cuestiones administrativas que, más que brindar un apoyo en el rol a desempeñar,  se convierte más bien en una especie de pesadumbre que despierta sentimientos encontrados sobre la responsabilidad adquirida (llegando incluso en casos extremos a pretender desistir de la misma). De ahí la relevancia de retomar la función del directivo enfocada a ejercer un liderazgo que cumpla con las competencias funcionales; pero sobre todo, con las actitudinales o de comportamiento, entendidas como aquellas que aluden al desarrollo de capacidades vinculares y de manejo de la dinámica de los grupos, al trabajo en equipo, al intercambio de roles y formación de liderazgos, así como a la disposición para trabajar en grupo, coordinar a otros, responsabilizarse para realizar un trabajo, cooperar, participar, evaluar y autoevaluarse.

Queda claro, entonces el papel tan trascendental que juega el liderazgo del directivo no sólo al interior de la organización escolar sino que va más allá de sus muros, influye en toda la comunidad escolar. Cuántas veces se escuchan comentarios como: “esta escuela ha cambiado desde que está equis director” o bien “desde que se fue el director, la escuela ya no es la misma”. Dichas reflexiones tienen gran índice de razón. Schmelkes (1998) menciona al respecto que: “La figura docente-alumno, sin ser rebasada pasa a ser una relación mediatizada por la actividad de los directivos, pues “ni duda cabe que una buena escuela empieza por un buen director” o bien “el directivo adquiere una relevancia que quizá antes se había ignorado. En manos del director, de hecho se encuentra el poder –o bien de obstaculizar- que se dé un proceso comprometido.”

          Aunque el tema de la evaluación del directivo es relativamente reciente en nuestro país, a nivel internacional se han hecho investigaciones al respecto en países como España y Chile en donde se observa que el discurso oficial e institucional parte de la idea de que los directivos requieren profesionalizarse, adquirir nuevas competencias centradas en la gestión, con una visión nueva de las instituciones, con conocimientos técnico y estratégicos sobre la administración y organización de un centro educativo. Una de las propuestas en México es la del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) que ha diseñado una batería de instrumentos para su utilización por parte de los supervisores; ésta se encuentra constituida por un total de siete instrumentos, tres de ellos para la evaluación diagnóstica que tiene lugar en los primeros meses del ciclo escolar, y cuatro, para realizar la evaluación continua, la cual se desarrolla durante el ciclo escolar y que puede realizarse por lo menos en dos ocasiones; rescatando las opiniones de maestros, padres de familia y el mismo directivo. Como la información de los concentrados es abundante, con ella se pueden hacer diversos análisis con objetivos diferentes, y a distinta profundidad, por ejemplo: identificar el tipo de actividades que mejor desarrolla el director o donde necesita más apoyo, las fortalezas y los aspectos a mejorar de la función del director, cómo es percibida la función del director por todas las personas que contestaron los cuestionarios, cómo es percibido el trabajo del director por los padres, los profesores y el propio director para luego encontrar coincidencias o diferencias, los aspectos en que fue evaluado mejor o peor el director por los profesores, los padres de familia o él mismo, aspectos donde los informantes desconocen la información y/o aspectos donde hubo coincidencias, pero sobre todo diferencias entre profesores y director, o bien entre director y padres de familia, profesores y padres de familia.

         

          En conclusión: respecto a la cotidianeidad del director como líder de una comunidad educativa considero que existe una necesidad de capacitación más profunda y reflexiva en cuanto al rol del liderazgo requerido actualmente en nuestra sociedad ya que generalmente se tiende a dar orientación administrativa e ir aprendiendo sobre la marcha la resolución de problemáticas que son inherentes a un colectivo escolar. La gran tarea que asume un directivo al momento de ascender en su desempeño profesional es un desafío que requiere no solamente de una actitud de “querer hacer bien las cosas” sino, más que nada, de una formación personal que lo lleve a ser reflexivo y autocrítico de su propia práctica.  Independientemente del proceso evaluativo propuesto por el Sistema Educativo Nacional; considero que es indispensable que las instancias educativas inmediatas al directivo -llámese Supervisión o Jefatura de Sector- sistematicen la implementación de un instrumento de recolección de información interna sobre las estrategias implementadas por los responsables de cada centro escolar con el propósito de contar con elementos suficientes para detectar necesidades de formación y poder brindar el apoyo correspondiente.

 Y tú… ¿qué opinas?

Bibliografía

INEE.  Manual para aplicar y analizar los instrumentos para evaluar las funciones de los directores de escuelas primarias. México. En: http://www.inee.edu.mx/index.php/publicaciones/documentos-tecnicos/de-recursos-y-procesos-escolares/99-publicaciones/de-recursos-y-procesos-escolares-capitulos/511-bateria-de-instrumentos-para-evaluar-las-funciones-del-director-de-escuela-primaria-manual-cuestionarios-y-concentrados

Valdés  Veloz  Héctor. (2000)   Evaluación del Desempeño Docente. Ponencia presentada por Cuba

en el Encuentro Iberoamericano de Evaluación Docente.   http://www.oei.es/de/rifad01.htm